中國民航“一帶一路”與ICAO“不讓一個國家掉隊”對接![]() 在全球矚目的“一帶一路”建設中,中國民航充分發揮“空中絲路”建設優勢,基礎設施建設、航空運輸發展、沿線國際合作“三位一體”推進,初見成效。“一帶一路”建設正在與國際民航組織“不讓一個國家掉隊”行動加快對接。 中國民航局局長馮正霖近日在此間表示,“一帶一路”是國家的重大倡議,民航局積極服務于這一發展布局。中國民航堅持整體推進與重點突破相結合,扎實推進“一帶一路”沿線國家和地區的航空運輸互聯互通。在這方面,主要是“三個著力”。 ——著力推進基礎設施建設,首先是要連起來。“一帶一路”沿線省份新建機場33個,完成樞紐機場改擴建項目51個;重點推進了51個直接服務于“一帶一路”的民航大、中型建設項目,總投資達1636億元,我國企業參與沿線20多個國家、近40項民航基礎設施建設項目。提升西安、烏魯木齊包括昆明等機場的門戶樞紐工程;與新疆自治區政府共同制定了烏魯木齊國際航空樞紐戰略規劃。完成了廣蘭空中大通道建設,大幅提升絲綢之路經濟帶航空運輸的通行能力,惠及沿線我國境內32個機場。 ——著力開拓國際運輸市場。我國已經與61個“一帶一路”沿線國家簽訂了雙邊航空運輸協定,與43個國家已經正式通航;同時擴大一些航線安排,比如與中歐、中英、澳大利亞達成了高度開放的航線安排,去年國航、東航、南航、海航等新開辟航線240條。 ——著力加強與沿線國家的航空合作。這里面不僅是在航空航權安全談判上、航線結構調整上,同時中國民航也在加強合作平臺的建設。目前已經和東盟建立了合作平臺,和中亞國家啟動了合作平臺建設,中國民航對非洲的合作平臺也已經開始建設。 馮正霖說,值得一提的是,中國民航還為“一帶一路”沿線近20個國家提供了360多個獎學金的名額,現在已經完成了對200多名學員的航空專業培訓。這種人員的交往,特別是提供獎學金,培訓“一帶一路”沿線國家的航空專業人才,受到了普遍歡迎,而且報名也很踴躍。“我們正在推進中非民航學院的建設。我們承建的多個機場已經投入使用。因此,在推進國家‘一帶一路’建沒中,民航是大有可為的,而且也可以發揮更多的作用。中國民航將承擔起這個責任,以航空率先的互聯互通推進我們與‘一帶一路’國家全方位的互聯互通。” 為了提高全球民航安全的整體水平,國際民航組織理事會提出了一個目標,就是“不讓一個國家掉隊”的建議,中國民航積極響應這個號召,致力于把“一帶一路”建設和國際民航組織“不讓一個國家掉隊”倡議緊密結合,具體行動可以歸納為交流中國經驗、分享中國方案、提供中國服務。 ——交流中國經驗。中國現在已經是世界第二大民航運輸大國,在安全管理水平上,也居于世界前列。國際民航組織希望能夠分享中國民航的安全管理經驗,特別是能夠給發展中國家提供幫助。中國首先在中非區域開展了航空安全合作計劃,與津巴布韋等9個非洲國家簽署了雙邊適航合作文件,與中非航空安全監管署以及肯尼亞、盧旺達、烏干達、坦桑尼亞、布隆迪等非洲國家的民航主管部門共同召開民航工作會議,對適航審定合作做出安排。同南非簽署了民航安全合作意向書,具體推動飛行安全標準的實施。在非洲建立一個中非民航學院的工作也取得了階段性成果。 ——分享中國方案。作為國際民航組織、國際航空政策與標準的積極參與者,中國大概有50名專家在國際民航組織發揮著作用,在組織中貢獻著中國的智慧,也提供著中國的方案。這些專家在國際民航組織的作用將會越來越顯著,也越來越得到國際民航組織的認可。 ——提供中國服務。中國一直致力于空中航行技術創新推動運行安全與效率的提升,與周邊國家和地區共享空中數據和信息,協助亞太地區和其他國家不斷更新航行能力。與此同時,中國對北斗衛星導航系統進行推廣,2012年12月份就開始為絕大部分亞太地區提供服務,計劃在2020年北斗衛星導航系統完成全球的部署,在全球范圍內提供公開的免費服務。
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